“此地有崇山峻岭，茂林修竹。”
在闽东这样一个贫困地区，山林资源是一个重要的优势。
“什么时候闽东的山都绿了，什么时候闽东就富裕了。”
闽东群众的这句话，说出了一个很深刻的道理：闽东经济发展的潜力在于山，兴旺在于林。
怎样正确认识这个发展战略问题呢？
我认为，从一般的意义上理解，林业有很高的生态效益和社会效益，比如森林能够美化环境，涵养水源，保持水土，防风固沙，调节气候，实现生态环境良性循环等。
从特殊的意义上理解，发展林业是闽东脱贫致富的主要途径。
林业是闽东财政收入的重要来源之一，是地方农业、工业和乡镇企业发展的重要依托，是出口创汇的重要基础。
森林是水库、钱库、粮库，这样说并不过分。
应该看到，党的十一届三中全会以来，闽东的林业建设有了较大的发展。
全区通过新造、改造、更新和集约经营等措施，建立了以用材林为主，经济林、防护林、薪炭林各种结构相应发展的各种林木面积700多万亩，我们初步尝到了甜头，开始得到了大自然的恩赐。
但这些还远远不够。
从横向比较，从长远的发展看，闽东林业所面临的问题是相当严峻的，森林覆盖率与绿化程度均低于全省的平均水平；近年来营林多，也砍得多，森林赤字多达30万立方米。
同时全地区还有340多万亩宜林荒山尚未绿化，近50万亩疏林地尚未改造，多宝贵的林地资源白白闲置抛荒，山的整体优势没有充分发挥。
古人云居安思危，何况我们今天己经无“安”可居！
我们更必须把振兴林业真正摆上闽东经济发展的战略位置，要有一种高度的自觉性和强烈的紧迫感。
如何抓住机遇，把闽东林业推上一个更高的层次？
首先要有一个明确的指导思想，这就是：深化林业体制改革，充分调动各方面积极性，增强林业自我发展能力；以林为主，加强管护，立体开发，加快造林步伐，提高林业综合效益；广泛动员全社会力量大办林业，把林业发展同粮食生产、出口创汇、脱贫致富以及精神文明建设紧密地结合起来。
从这个指导思想出发，闽东发展林业的基本要求是：狠抓统一思想认识、多方筹集资金和落实管护开发措施等三个重点，解决林业政策体制和祖宗山权两大难题，提高经济、社会和生态三种效益。
有了上述的指导思想和基本要求，我们就可以制订一幅闽东林业振兴的蓝图了：苦战七年，确保1995年实现荒山绿化任务，全区绿化程度达百分之七十，森林覆盖率达百分之五十一；分别比现在高出十西和十点八个百分点，达到或超过省定的指标。
为了达到上述的奋斗目标，我认为必须稳妥、扎实地抓好两个环节：一是完善林业责任制，二是健全林业经营机制。
一、关于完善林业责任制。
我区林业“三定”表面上己完成，但实际上一些地方至今自留山、责任山还没有落实好。
群众还有怕变的心理。
特别是“祖宗山”束缚了不少地方林业的发展。
现在就要补好“三定”这一课，切实解决好“祖宗山”问题。
要坚持“谁造、谁有、谁受益”这一权
在闽东这样一个贫困地区，山林资源是一个重要的优势。
“什么时候闽东的山都绿了，什么时候闽东就富裕了。”
闽东群众的这句话，说出了一个很深刻的道理：闽东经济发展的潜力在于山，兴旺在于林。
怎样正确认识这个发展战略问题呢？
我认为，从一般的意义上理解，林业有很高的生态效益和社会效益，比如森林能够美化环境，涵养水源，保持水土，防风固沙，调节气候，实现生态环境良性循环等。
从特殊的意义上理解，发展林业是闽东脱贫致富的主要途径。
林业是闽东财政收入的重要来源之一，是地方农业、工业和乡镇企业发展的重要依托，是出口创汇的重要基础。
森林是水库、钱库、粮库，这样说并不过分。
应该看到，党的十一届三中全会以来，闽东的林业建设有了较大的发展。
全区通过新造、改造、更新和集约经营等措施，建立了以用材林为主，经济林、防护林、薪炭林各种结构相应发展的各种林木面积700多万亩，我们初步尝到了甜头，开始得到了大自然的恩赐。
但这些还远远不够。
从横向比较，从长远的发展看，闽东林业所面临的问题是相当严峻的，森林覆盖率与绿化程度均低于全省的平均水平；近年来营林多，也砍得多，森林赤字多达30万立方米。
同时全地区还有340多万亩宜林荒山尚未绿化，近50万亩疏林地尚未改造，多宝贵的林地资源白白闲置抛荒，山的整体优势没有充分发挥。
古人云居安思危，何况我们今天己经无“安”可居！
我们更必须把振兴林业真正摆上闽东经济发展的战略位置，要有一种高度的自觉性和强烈的紧迫感。
如何抓住机遇，把闽东林业推上一个更高的层次？
首先要有一个明确的指导思想，这就是：深化林业体制改革，充分调动各方面积极性，增强林业自我发展能力；以林为主，加强管护，立体开发，加快造林步伐，提高林业综合效益；广泛动员全社会力量大办林业，把林业发展同粮食生产、出口创汇、脱贫致富以及精神文明建设紧密地结合起来。
从这个指导思想出发，闽东发展林业的基本要求是：狠抓统一思想认识、多方筹集资金和落实管护开发措施等三个重点，解决林业政策体制和祖宗山权两大难题，提高经济、社会和生态三种效益。
有了上述的指导思想和基本要求，我们就可以制订一幅闽东林业振兴的蓝图了：苦战七年，确保1995年实现荒山绿化任务，全区绿化程度达百分之七十，森林覆盖率达百分之五十一；分别比现在高出十西和十点八个百分点，达到或超过省定的指标。
为了达到上述的奋斗目标，我认为必须稳妥、扎实地抓好两个环节：一是完善林业责任制，二是健全林业经营机制。
一、关于完善林业责任制。
我区林业“三定”表面上己完成，但实际上一些地方至今自留山、责任山还没有落实好。
群众还有怕变的心理。
特别是“祖宗山”束缚了不少地方林业的发展。
现在就要补好“三定”这一课，切实解决好“祖宗山”问题。
要坚持“谁造、谁有、谁受益”这一权
相关推荐
